Reflexiones acerca de la inducción al cuerpo electoral
a votar en blanco
Por Luciano
Caparroz
Recientemente, representantes de dos
sectores políticos de la sociedad han manifestado a través de medios masivos de
comunicación[1]
que el sentido de sus votos será “en
blanco”, induciendo claramente a parte del cuerpo electoral a votar de esa
forma.
Ello es sumamente preocupante para los
ciudadanos, pues desde la óptica constitucional se está afectando la libertad
de expresión[2],
la libertad de conciencia[3],
la conciencia cívica, la democracia participativa[4] y
la participación ciudadana, demostrándose desde la cúpula de la dirigencia de
ciertos sectores políticos una práctica injusta, poco democrática y altamente
irresponsable.
Recordamos que el sufragio es “individual” (nadie puede ser inducido u
obligado a votar en un sentido dado[5]) y
“secreto[6]”
(resultando entonces una práctica poco ajustada al texto de la CN la
utilización de los medios masivos de comunicación para difundir el “sentido del
voto” de los representantes de los partidos políticos en el balotaje) y también
recordamos que en una república (conf.
art.1, CN) existe responsabilidad de los partidos políticos (y de las alianzas)
en torno a lo que difunden, comunican y expresan, pues desde ataño se ha
interpretado por la CSJN[7]
que los “partidos políticos” son vehículos necesarios para asegurar la democracia participativa, pero no para
“bloquearla”.
Tal estándar hermenéutico jurisprudencial
se ensambló perfectamente con la tesis doctrinal[8] (de
neto contenido axiológico), cual prescribe que “a mayor participación ciudadana, mayor legitimidad democrática”
para el comicio.
En tal contexto descrito, corresponde más
bien difundir y en rigor enseñar el verdadero sentido que el ciudadano puede
asignarle al sufragio. Conforme al art.101 del Código Nacional Electoral, los
votos pueden ser: a) Válidos: cual
incluye a los: a.1) afirmativos y a.2) en blanco, b) Inválidos (nulos), c) recurridos,
y d) impugnados.
Aclarado ello, debe comunicársele al
ciudadano elector que el voto en
blanco se configura como un voto válido
pero no positivo, no teniendo ninguna incidencia en el “resultado” concreto de
la elección de los candidatos y se materializa en el plano de la realidad
social como una expresión estéril e inocua de la ciudadanía, portadora de un
mero dato estadístico que en rigor demuestra la falta de “conciencia cívica” de aquellos que así se expresaron.
Tal es así que la Cámara Nacional
Electoral[9],
ha dicho que la “conciencia cívica” se encuentra en el voto afirmativo, cual es
el que expresa en los hechos la “participación ciudadana”. Inducir a votar
en blanco, es inducir a los votantes a tener una “menor” participación ciudadana
en el resultado del comicio, lo cual reporta en una “menor” legitimidad
democrática del candidato electo. Es por ello que desde el punto de vista
ético, resulta sumamente irresponsable que altos dirigentes de los partidos
políticos fomenten masivamente en los medios periodísticos a votar en blanco,
pues ello “bloquea” la efectiva participación ciudadana, propia de una
democracia participativa.
Entonces, reiteramos que el resultado “práctico”
del voto en blanco en el escrutinio, equivale exactamente a que el elector “no haya comparecido” al acto comicial,
lo cual sin dudas resiente y afecta la democracia
participativa, concluyéndose de esta forma que el “no” ejercicio “consciente”
del derecho a elegir “afirmativamente”, afecta la estructura y dinámica de un
verdadero Estado de Derecho.
[1] Nos referimos
a la ALIANZA PROGRESISTAS y a la ALIANZA FRENTE DE IZQUIERDA Y DE LOS
TRABAJADORES, Ver, Diario
PAGINA 12, “Un voto en blanco”,
fecha 30/10/15, http://www.pagina12.com.ar/diario/elpais/1-285022-2015-10-30.html, Diario ROSARIO3.COM, Socialismo: “Tenemos decidido nuestro voto
en blanco”, fecha 30/10/15, http://www.rosario3.com/noticias/Socialismo-Tenemos-decidido-nuestro-voto-en-blanco-20151030-0006.html, Diario PARLAMENTARIO.COM, “El Frente de Izquierda ratifica su voto en blanco”, fecha 26/10/15, http://www.parlamentario.com/noticia-86923.html, Diario PAGINA 12, “El FIT anunció que vota en blanco”, fecha 27/10/15, http://www.pagina12.com.ar/diario/elpais/1-284775-2015-10-27.html , Diario LA NACIÓN, “Nicolás
Del Caño pidió "espacios gratuitos de radio y televisión" para llamar a votar en blanco, fecha
27/10/15, http://www.lanacion.com.ar/1840301-nicolas-del-cano-pidio-espacios-gratuitos-de-radio-y-television-para-llamar-a-votar-en-blanco, Diario LAPOLITICAONLINE, “El Socialismo vota en blanco”, fecha
29/10/15, http://www.lapoliticaonline.com/nota/93575/ , Diario
CLARÍN, “La postura del
socialismo para el balotaje: "ni Scioli ni Macri", fecha 29/10/15, http://www.clarin.com/politica/Elecciones_2015-Partido_Socialista-comunicado-balotaje-no_apoyo-Daniel_Scioli-Mauricio_Macri_0_1457854446.html
[2]
Conf. BIDART CAMPOS, Germán., “Manual
de la Constitución Reformada”, T 2, Editorial Ediar, Año 2000, pág. 267,
N°39 y pág.268, N°47.
[3]
Conf. GELLI, María Angélica, “Constitución Nacional Argentina”, Comentada
y Concordada, 3° Edición, La Ley, Año
2006, pág. 414.
[4]
Conf. BIDART CAMPOS, Germán., “Manual
de la Constitución Reformada”, T 2, Editorial Ediar, Año 2000, pág. 250.
[5] Conf. SAGÜÉS, Néstor, “Manual de la
Constitución Reformada”, Ed. Astrea, año 2007, pág. 262 y ss.
[9] CNE, Fallo
973/91 (pág. 82), donde se expresó: El
voto jurídicamente obligatorio es un elemento impulsor permanente del derecho a
la participación ciudadana en el sistema democrático constitucional. Su
irrenunciabilidad garantiza que los potenciales electores no dejen inactiva la
facultad esencialmente activa de votar, refugiándose en el desinterés por la
cosa pública y el bien común. El deber de votar (art. 12 C.E.N.) produce
efectos determinantes respecto a la vida pública participativa, cuantos más
ciudadanos del cuerpo electoral formen parte y tomen parte en los procesos
comiciales adoptando decisiones institucionales comunes, mayores posibilidades
habrá de que su ejercicio continuado produzca el efecto educacional que tienen
las votaciones en el desarrollo cultural de la ciudadanía de un pueblo.
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